广西人大代表黄超建议调整艺术品拍卖货款增值税开票方式

两会声音：广西人大代表黄超建议调整艺术品拍卖货款增值税开票方式

全国人大代表黄超自2013年履职以来，尽职尽责，立足本职工作发挥专长地开展调研，贴近老百姓普遍关心的热点和焦点问题，形成了40条议案和建议提交全国人大。作为一名女代表，除了履职之外还有自己的本职工作，作为一位妻子、母亲，忙碌是她的生活常态。值此三八妇女节之际，向她和拍卖行业内无数默默奉献耕耘的广大女同胞表示节日的问候和崇高的敬意。

黄超代表持续关注拍卖行业，曾多次到拍卖业开展调研并提出政策建议。2018年，黄超代表在调研基础上提出出台拍卖业“营改增”补充规定的建议，该建议得到有关部门的重视，有效解决了部分地区要求拍卖企业按照“成交价款+拍卖佣金”纳税造成税负倒挂的问题。

2019年，黄超代表继续关注拍卖行业营改增后出现的具体问题，并提出调整艺术品拍卖货款增值税开票方式的建议。根据国家税务总局发布2018年第42号公告，规定“拍卖行受托拍卖取得的手续费或佣金收入按照经纪代理服务缴纳增值税。”各地税务机关要求拍卖企业自此只能向买受人开具佣金发票，而拍卖货款部分的发票只能由委托人到税务机关申请代开。基于文物艺术品拍卖的特殊性，黄超代表建议拍卖货款发票由税务机关委托拍卖企业开具，如涉及相关税费，参照个人取得拍卖收入所得税的做法，由拍卖企业代扣代缴。

——来源：中拍协