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4月,在山西龙门拍卖有限责任公司承办的中央企业资产转让进场交易业务座谈会上,山西省产权交易市场有限责任公司河津工作站主任、山西龙门拍卖有限责任公司董事长侯英吉做了如何做好跨行业合作的经验介绍。本期拍企访谈就邀请侯英吉董事长和各位拍卖人分享在央企资产进场交易业务中,如何发挥好拍卖的服务优势。
山西龙门拍卖有限责任公司的前身是河津市拍卖行,成立于1993年2月,在2015年时被山西省产权交易市场确定为“中央企业资产转让进场交易业务河津工作站”。
在侯英吉董事长看来,随着国有企业改革的不断深化,供给侧结构性改革,“三去一降一补”,僵尸企业市场化出清,企业低效无效资产处置等改革政策措施的不断落实,央企的资产处置业务将会不断增加。我们的拍卖企业应该抓住这次机遇,利用自身的专业优势深度挖掘资产价值,闯出一条康庄大道来。
转观念 跨行业 拓领域
伴随着公共资源交易市场化改革步伐加快,以及国有企业资产处置越来越规范的新形势,传统的拍卖业务受到了冲击,拍卖资源越来越匮乏。相当一部分中、小拍卖企业在激烈的市场竞争中遇到了极大的困难和挑战。中、小拍卖企业如何走出困境,是大家都在思考的重大课题。侯英吉董事长在谈到龙门拍卖是如何适应新形势、扭转困局时谈到,为在市场竞争中求生存,公司结合河津地区的实际情况,紧紧围绕开展跨行业合作这个主题做文章。
河津地处黄河流域,地理位置优越,先后入驻多家中央和省属企业,对河津当地的经济发展起到了积极的促进作用。于是,龙门拍卖与山西铝厂、中铝山西分公司合作,多批次对实物资产进行公开拍卖。
但是好景不长,2014年国务院国资委出台新文件,要求中央企业的实物资产处置必须按规定进入指定的产权交易机构进行挂牌交易。根据这一新情况,龙门拍卖开始寻求合作伙伴,与此同时加大与山西省产权交易市场联系,并且多次与中铝山西分公司、山西铝厂等中央企业就落实国家相关政策交换意见,为中央企业实物资产进场交易业务做了大量的前期基础工作。
那一年的6月,龙门拍卖多次到太原与省产权交易市场协商合作事宜,在省拍卖行业协会领导的大力支持下,达成了合作意向。12月,首次实现了中铝山西分公司“低效、无效资产”在山西省产权交易市场成功挂牌并进行公开拍卖,挂牌价193.07万元,拍卖成交价225.3万元。这一结果得到了中铝山西分公司和山西省产权交易市场的一致认可,也打响了龙门拍卖在央企资产转让进场交易的第一炮。
四年来,龙门拍卖先后对中铝山西分公司、山西铝厂、中铝中州铝业公司等中央企业转让资产进行了七次成功挂牌并转入拍卖,七次挂牌价为4705.01万元,拍卖成交价5295.8万元,拍卖成交价比挂牌价高出590.79万元,平均增值率达15%,不仅实现了国有资产保值增值的效果,也探索出了一条拍卖企业与产权交易机构开展跨行业合作的新路径。最近,龙门拍卖又帮助中铝中州铝业公司的报废资产和河津市热源厂闲置资产进入产权交易市场挂牌。
侯英吉认为这种跨行业合作,恰恰可以充分发挥产权交易机构平台的职能和拍卖企业线下实际操作和服务的优势,共同确保国有资产处置既符合国家法律政策的要求,又为拍卖企业和产权交易机构的合作探索出一条资源共享、合作共赢的新路。
做好估价 为资产变现打好基础
在国有资产转让进场交易业务的挂牌、拍卖中,拍卖企业要同时协调三方关系,既要保证依法依规进入产权交易机构进行挂牌,又必须充分发挥拍卖企业在线下实际操作和服务的优势,全方位为委托人和竞买人搞好服务。在侯英吉看来,只有坚持打专业牌,不断深化服务,才能树立拍企的专业大旗,在跨行业合作中站稳脚步。
要发挥工作站的优势做好各项前期准备工作。中央企业不再需要因资产转让交易而往返跑路,为它们节约了大量费用和人力资源。同时,充分发挥拍企广泛的市场客户优势和资产处置的市场估价优势,在资产处置评估时为委托方提供市场需求信息及价格参考,便于转让资产的评估价接近市场实际,为资产变现做好前期工作。
认真界定 避免转让资产纠纷
做好前期准备工作只是第一步,更重要的是协助委托方对转让资产进行认真界定,防止转让资产在挂牌、拍卖成交后的移交中产生纠纷。
由于中央企业转让的实物资产基本上都是闲置的或者报废的固定资产或设备。所以在进入产权交易机构挂牌前,首先要对转让资产进行界定、评估。由于相当一部分转让的设备是与正常生产的设备交叉安装,因此,在评估中首先要对转让拆除的设备与正常生产的设备进行认真界定,以确保转让的设备拍卖后在拆除过程中不发生纠纷。
侯英吉介绍到,龙门拍卖(河津工作站)在接受委托后会派员工多次深入现场,在委托方项目具体负责人的指导下,对照设备逐一界定,认真丈量,有时要登高、有时要下井,有时要用油漆划线,确保转让的设备和留用设备界线清晰。此外,还要对标的现状进行拍照、摄像、固定证据、保存资料,保证拍卖标的移交时与标的展示时现状的一致性。同时在标的现场悬挂醒目的提示牌,制作详细的拍卖文本,为转让资产进场挂牌、拍卖打好基础。在与省产权交易市场合作的7次挂牌拍卖中,没有发生一起因转让的资产界线不清而引发纠纷的。
做好沟通 确保资产顺利移交
资产拍卖成功后,并不意味着工作的结束,有时会遇到意想不到的困难。侯英吉告诉记者,在委托方对需转让的资产经过评估、挂牌、拍卖成交并移交后,买受人在拆除过程中往往还会遇到这样或那样的问题,这就需要我们的拍企及时进行沟通、协调、深入现场解决问题,确保所转让资产的顺利拆除、清运。
在同委托方工程技术人员深入现场后,龙门拍卖会结合实际制订详细的转让设备拆除方案和留用设备的保护措施,既要保证买受人安全拆除,又要确保委托方其它设备正常生产。在谈到这部分工作时,侯英吉可谓是记忆犹新。
2016年9月,在中铝山西分公司报废设备挂牌、拍卖中,标的中“碱液调配槽及建筑物”的拆除难度很大,周围全部为正常运行的生产设备,为了既保证安全拆除报废设备,又不影响正常生产,龙门拍卖的工作人员多次深入现场与委托方工程技术人员研究方案,最终确定了比较科学的拆除方案,一是选择有资质的拆除队伍,二是召开拆除方和生产方协调会,三是化整为零,分段拆除,确保了安全拆除和正常生产。
2017年4月14日在中铝山西分公司煤气分厂报废固定资产挂牌、拍卖成交后,由于新的场地租赁人需在设备拆除后的原址上建一个新项目,在拆除过程中,买受人与新项目负责人发生了冲突,并导致拆除受阻。龙门拍卖工作人员一方面与委托方积极沟通,一方面到现场配合委托方与新项目负责人进行协调,确保拆除正常进行。在拆除报废煤气管道时,由于报废的煤气管道与正常运行的煤气管道交叉安装,拆除中存在安全隐患,买受人向拍卖公司和委托方提出终止拆除的申请并要求解决遗留的问题。为确保安全,龙门拍卖先后八次深入现场同委托方工程技术人员进行研究、向委托方提出了切实可行的解决方案。首先,在确保安全的情况下对能拆除的管道进行拆除,其次对存在安全隐患无法拆除的管道进行重新测量并计算重量,把无法拆除的管道留给委托方,依据评估价和拍卖成交价并结合当前市场价研究出一个合理价格,在拍卖成交价款中退还给买受人。最终委托方根据龙门拍卖提出的解决方案,妥善的解决了这一难题,得到了委托方、买受人的好评。
2016年9月22日对山西铝厂在威海市的“晋铝大厦”资产挂牌、拍卖成交后,在标的移交过程中,标的原承包人与委托方代表发生了冲突,影响了标的移交。由于原承包人既是承包人,又是委托方委托的标的看管人,因此在标的移交的范围上与委托方代表产生了误会。对此,龙门拍卖工作人员分别给标的原承包人、买受人和委托方代表做工作,及时化解了买受人、标的原承包人与委托方代表之间的矛盾。最终在龙门拍卖公司组织下形成了委托人、标的原承包人、买受人、拍卖人四方关于“晋铝大厦”标的移交有关问题的纪要,及时的解决了标的移交存在的问题。
——来源:《中国拍卖》